Решение от 22 ноября 2019 № 23 О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области от 06.08.2012 № 20 «Об утверждении Генерального плана Шестаковского сельско

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ШЕСТАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОБРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

от 22 ноября 2019 год № 23

          с. Шестаково

 

О внесении изменений в решение

Совета народных депутатов Шестаковского

сельского поселения Бобровского

муниципального района

Воронежской области от 06.08.2012 № 20

«Об утверждении Генерального плана

Шестаковского сельского поселения

Бобровского муниципального

района Воронежской области»

 

 

Рассмотрев проект внесения изменений в Генеральный план Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, материалы по согласованию проекта и материалы по проведению публичных слушаний по проекту, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Воронежской области от 10.11.2014 № 48-ФЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области», Уставом Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, Совет народных депутатов Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области  решил:

1. Внести дополнение в приложения к решению Совета народных депутатов Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области от 06.08.2019 № 20 «Об утверждении Генерального плана Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области» в редакции от 12.04.2017 № 9:
   1.  Дополнить Приложение № 1 «Положение о территориальном планировании Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области» разделом 4 «Приложения»;
   2.   Дополнить раздел 4 «Приложения» Приложения № 1 «Положение о территориальном планировании Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области» пунктом 4.1 «Сведения о границах населенного пункта: села Шестаково (графическое описание местоположения границ населенного пункта, перечень координат характерных точек границ населенного пункта, текстовое описание местоположения границ населенного пункта),  согласно приложению.

2. Настоящее решение подлежит обнародованию.

3. Настоящее решение и внесенные изменения в Генеральный план Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области подлежат размещению в сети интернет в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования (http://fgis.economy.gov.ru/fgis/) и на официальном сайте администрации Шестаковского сельского поселения.

5. Направить настоящее решение и внесенные изменения в Генеральный план Шестаковского сельского поселения в администрацию Бобровского муниципального района Воронежской области и департамент архитектуры и градостроительства Воронежской области.

6. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

7. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

 

 

Глава Шестаковского сельского поселения

Бобровского муниципального района

Воронежской области                                                                        Н.В. Кривых

 

 

 

Приложение 1

к решению Совета народных депутатов

Шестаковского сельского поселения

Бобровского муниципального района

Воронежской области

от 22 ноября 2019 г. № 23     

 

 

1. Внести изменения и дополнения в приложение № 1 «Положение о территориальном планировании Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области»:

1.1.  Изложить раздел 1. «Цели и задачи территориального планирования» в следующей редакции:

«1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Генеральный план Шестаковского сельского поселения Бобровского   муниципального района Воронежской области разработан по заказу администрации Шестаковского сельского поселения в соответствии с муниципальным контрактом   от 28.11.2008 г. № 16

Основанием для разработки настоящего Генерального плана послужили положения статей 23-25 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ФЗ-190 от 29.12.2004 г.), положения статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, Постановление главы администрации Шестаковского сельского поселения Бобровского   муниципального района от 18.10.2008 г. № 70 а.

Внесение изменений в Генеральный план Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области выполнено БУВО «Нормативно-проектный центр» по заказу ООО «Бобровский газосиликатный завод» в соответствии с договором от 16.05.2019 г. № 37.

В материалы Генерального плана Шестаковского сельского поселения были внесены следующие изменения:

1. Том I «Положение о территориальном планировании Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области».

- изложены в новой редакции следующие пункты раздела 2 «Перечень мероприятий по территориальному планированию»:

Подпункт 2.3.4. «Мероприятия по развитию сельскохозяйственного и промышленного производства» пункта 2.3. «Мероприятия по решению вопросов местного значения поселения методами территориального планирования и размещению на территории Шестаковского сельского поселения объектов капитального строительства» в части строительства предприятия по переработке мела ООО «Бобровский газосиликатный завод».

2. Том II «Материалы по обоснованию Генерального плана Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области».

- изложены в новой редакции следующие разделы материалов по обоснованию генерального плана:

Подпункт 2.5.4. «Предложения по развитию сельскохозяйственного и промышленного производства, созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства» пункта 2.5. «Предложения по размещению на территории Шестаковского  сельского поселения объектов капитального строительства местного значения» раздела 2 «Задачи территориального планирования, варианты их решения, обоснование предложений и перечень мероприятий по территориальному планированию» в части строительства предприятия по переработке мела ООО «Бобровский газосиликатный завод».

 

3. Графическая часть.

- Карта генерального плана.

 

Генеральный план разработан на расчетный срок до 2030 года, с выделением первой очереди реализации – 2020 год. Генеральный план Шестаковского сельского поселения – документ территориального планирования муниципального образования, нацеленный на определение назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, в целях обеспечения устойчивого развития территории муниципального образования, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Воронежской области и Бобровского   муниципального района.

Основной целью Генерального плана Шестаковского сельского поселения является разработка комплекса мероприятий для устойчивого развития сельского поселения как единой градостроительной системы.

Устойчивое развитие территории сельского поселения – обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов настоящего и будущего поколений.

Цели территориального планирования для Шестаковского сельского поселения:

• обеспечение прогресса в развитии основных секторов экономики;
• повышение инвестиционной привлекательности территории поселения;
• повышения уровня жизни и условий проживания населения;
• развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур поселения;
• обеспечение учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Воронежской области, Бобровского   района, Шестаковского сельского поселения;
• формирование первичной информационной базы для осуществления градостроительной деятельности и реализации полномочий органов местного самоуправления в направлении дальнейшего развития территории сельского поселения;
• экологическая безопасность, сохранение и рациональное использование природных ресурсов.

 

Задачами территориального планирования для Шестаковского сельского поселения являются:

• создание условий для устойчивого развития территории сельского поселения;
• определение назначения территорий сельского поселения исходя из совокупности социальных, экономических и экологических и других факторов;
• развитие социальной инфраструктуры путем упорядочения и дальнейшего строительства сети новых объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта;
• восстановление агропроизводственного комплекса Шестаковского сельского поселения как одной из главных точек роста экономики сельского поселения;
• освоение для целей жилищного строительства новых территорий и проведение реконструктивных мероприятий в существующей застройке;
• модернизация существующей транспортной инфраструктуры;
• газификация населенных пунктов;
• реконструкция и модернизация существующей инженерной инфраструктуры;
• реализация мероприятий по привлечению квалифицированных специалистов;
• сохранение природной окружающей среды.

Цели, задачи  и мероприятия территориального планирования Генерального плана Шестаковского сельского поселения  разработаны на основе Стратегии социально-экономического развития Воронежской области, областных целевых программ, программы социально-экономического развития территории Бобровского   муниципального района, инвестиционных проектов и ведомственных целевых программ.

Генеральный план сельского поселения увязывает запланированные государственные, региональные и муниципальные капитальные инвестиции. Он включает определение конкретных объектов, строительство которых в долгосрочном периоде необходимо для государственных и муниципальных нужд, связанных с осуществлением органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в соответствующих сферах управления, в целях взаимно согласованного решения задач социально-экономического развития, определенных в долгосрочных отраслевых, региональных и муниципальных стратегиях развития.

Показатели развития муниципального образования, заложенные в проекте, являются результатом исследований и обобщением прогнозов, предложений и намерений органов государственной власти Воронежской области, различных структурных подразделений администрации района, иных организаций.

При подготовке проекта Генерального плана использовались отчетные и аналитические материалы территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области, фондовые материалы отдельных органов государственного управления Воронежской области, администрации муниципального образования и прочих организаций.

Работы над проектом Генерального плана Шестаковского сельского поселения выполнялись с учетом решений ранее разработанной Схемы территориального планирования Воронежской области, выполненной в 2007 году и утвержденной Постановлением Правительства Воронежской области № 158 от 05.03.2009 г.

Одновременно следует отметить, что разработка проекта Генерального плана Шестаковского сельского поселения велась в отсутствие утвержденной схемы территориального планирования Бобровского   муниципального района. Такая ситуация создает предпосылки для возникновения конфликта интересов уровней власти, так как при утверждении документа территориального планирования муниципального района могут возникнуть противоречия с ранее утвержденным генеральным планом поселения. Как правило, возникающие противоречия должны разрешаться в рамках согласительных процедур, принимая во внимание установленный порядок согласования проектов документов территориального планирования.

Работу над Генеральным планом осложняло неудовлетворительное состояние статистической базы по сельскому поселению. Территориальное отделение Росстата и большинство отраслевых органов Администрации Бобровского   муниципального района ведут свой учет в целом по району, без учета административного его деления на муниципальные образования, что делает практически невозможным вычленение показателей социально-экономического и планировочного развития применительно к отдельному муниципальному образованию. Поэтому не представилось возможным из части показателей социально-экономического и пространственного развития района вычленить показатели Шестаковского сельского поселения.

Генеральным планом определено, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, назначение территорий Шестаковского сельского поселения в целях обеспечения их устойчивого, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных образований.»

 

1.2. Дополнить п.п. 2.3.4. «Мероприятия по  развитию сельскохозяйственного и промышленного производства» раздела 2 «Перечень мероприятий по территориальному планированию» мероприятием следующего содержания:

«5. Строительство предприятия по переработке мела ООО «Бобровский газосиликатный завод» на территории земельных участков с кадастровыми номерами 36:02:5600014:187 и 36:02:4000001:20,   включаемых в границы населённого пункта хутора Серов.»

1. 3. Дополнить приложение разделом 4 «Приложения».
   4.  Дополнить раздел 4 «Приложения» Пунктом 4.1. «Сведения о границах населенного пункта: села Шестаково» согласно приложения 2.

2. Внести изменения в приложение № 2 «Карта Генерального плана Шестаковского сельского поселения»:

- изложить карту в редакции п. 1 настоящего приложения.

3. Изложить том II «Материалы по обоснованию проекта Генерального плана Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области» в новой редакции  согласно приложения 3.

 

 

 

 

Приложение

к решению Совета народных депутатов

Шестаковского сельского поселения

Бобровского муниципального района

Воронежской области

 от 22 ноября 2019 г. № 23

 

 

 

 

 

Положение о территориальном планировании

Шестаковского сельского поселения

Бобровского муниципального района Воронежской области

 

Приложение 4.1

 

Сведения о границах населенного пункта:

села Шестаково

 

(графическое описание местоположения границ населенного пункта,

перечень координат характерных точек границ населенного пункта,

текстовое описание местоположения границ населенного пункта)